الولايات المتحدة تعيد الإعفاءات من العقوبات الممنوحة لإيران للسماح بمشاريع التعاون النووي الدولي
أعادت إدارة الرئيس جو بايدن يوم الجمعة الإعفاءات من العقوبات الممنوحة لإيران للسماح بمشاريع التعاون النووي الدولي، حيث تدخل المحادثات الأمريكية الإيرانية غير المباشرة بشأن إحياء الاتفاق النووي الدولي لعام 2015 مع طهران المرحلة الأخيرة.
وقد سمحت الإعفاءات للشركات الروسية والصينية والأوروبية بالاضطلاع بأعمال عدم انتشار الأسلحة لجعل الأمر أكثر صعوبة بالنسبة للمواقع النووية الإيرانية في تطوير الأسلحة. ألغت الولايات المتحدة الإعفاءات في عامي 2019 و 2020 في عهد الرئيس السابق دونالد ترامب، الذي انسحب من الاتفاق النووي.
وتهدف المحادثات غير المباشرة إلى عودة الولايات المتحدة إلى الاتفاقية واستئناف إيران الامتثال. تم التوصل إلى الاتفاق في عهد الرئيس السابق باراك أوباما، وتعهد بايدن بمحاولة إعادة الولايات المتحدة إليه.
أرسلت وزارة الخارجية تقريرًا وقعه وزير الخارجية أنطوني بلينكين إلى الكونجرس يوضح أن استعادة الإعفاءات ستساعد المحادثات في فيينا بشأن العودة إلى الاتفاق الذي تم التوصل إليه بين إيران ومجموعة من الدول بما في ذلك الصين وفرنسا وألمانيا وروسيا وبريطانيا والولايات المتحدة. يُطلق على الاتفاقية رسميًا اسم خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA).
وفقًا للتقرير اطلعت رويترز على نسخة منه: “تم تصميم التنازل فيما يتعلق بهذه الأنشطة لتسهيل المناقشات التي من شأنها أن تساعد في إبرام صفقة بشأن العودة المتبادلة إلى التنفيذ الكامل لخطة العمل الشاملة المشتركة ووضع الأساس لعودة إيران إلى أداء خطة عملها الشاملة المشتركة”.
كما أنها مصممة لخدمة مصالح الولايات المتحدة في منع الانتشار والأمن النووي وتقييد أنشطة إيران النووية. وقال التقرير أنه يتم إصداره كمسألة تقديرية للسياسة مع وضع هذه الأهداف في الاعتبار، وليس وفقًا لالتزام أو كجزء من مقايضة (خدمة مقابل خدمة).
تشمل الأنشطة، وفقًا للتقرير، إعادة تصميم مفاعل أراك الإيراني الذي يعمل بالماء الثقيل، وإعداد وتعديل منشأة فوردو لإنتاج النظائر المستقرة والعمليات والتدريب والخدمات المتعلقة بمحطة بوشهر للطاقة النووية، من بين عدة أشياء أخرى.
وأجرت الولايات المتحدة وإيران ثماني جولات من المحادثات غير المباشرة في فيينا منذ أبريل/نيسان بهدف إعادة العمل بالاتفاق الذي رفع العقوبات عن طهران مقابل فرض قيود على برنامجها النووي. ولم يصدر أي إعلان رسمي بشأن موعد انطلاق الجولة التاسعة، لكن تكثفت التوقعات بإمكانية عقدها الأسبوع المقبل.
بعد أن سحب ترامب الولايات المتحدة من الاتفاق في 2018 وأعاد فرض عقوبات قاسية، بدأت إيران تدريجيًا في انتهاك القيود النووية للاتفاقية. يشعر الدبلوماسيون الغربيون الآن بالقلق من أن التقدم النووي يترك نافذة ضيقة للغاية للعودة إلى الصفقة.
وصرح مسؤول أمريكي للصحفيين يوم الاثنين، بأن المحادثات الأخيرة في فيينا كانت “من بين أكثر المحادثات كثافة التي أجريناها حتى الآن”.
وأضاف المسؤول أن هناك بعض التقدم في تضييق قائمة الخلافات وأن الوقت قد حان لاتخاذ قرارات سياسية.
وقال مسؤول كبير في وزارة الخارجية، أن التنازل كان ضروريًا للسماح بإجراء مناقشات فنية كانت أساسية للمحادثات حول العودة إلى الاتفاق. وأضاف المسؤول أن استعادة التنازل لم تكن إشارة إلى أن الولايات المتحدة كانت على وشك التوصل إلى تفاهم للعودة إلى الصفقة.
وقال هنري روما المحلل في مجموعة أوراسيا أن استعادة الإعفاء “علامة متواضعة” على الحركة.
وقال روما: “الإعفاءات ليست بادرة حسن نية أو تنازل لإيران، لكنها خطوات تقنية ربما تهدف إلى ضمان استمرار مناقشات التنفيذ في فيينا”.
